В настоящее время в стране формируется национальная система независимой оценки профессиональной квалификации.

Независимая оценка квалификации представляет собой процедуру подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным законодательством, проведенную центром оценки квалификаций.

Оценка квалификации регулируется Федеральным законом от 03.07.2016 N 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации". Закон устанавливает правовые и организационные основы и порядок проведения независимой оценки квалификации, а также определяет правовое положение, права и обязанности участников такой оценки. Закон не применяется в отношении государственных служащих.

Независимая оценка квалификации проводится в форме профессионального экзамена центром оценки квалификаций. Экзамен проводится по инициативе соискателя за счет средств соискателя, иных физических и юридических лиц либо по направлению работодателя за счет средств работодателя в порядке, установленном трудовым законодательством. 

 

ОРГАНЫ И ОРГАНИЗАЦИИ, ЗАНИМАЮЩИЕСЯ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКОЙ

 

Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным Квалификациям
Консультативный орган. Координирует деятельность органов власти, работодателей, профсоюзов, образовательных и других организаций.

Орган исполнительной власти (Минтруд России)
Утверждает примерное положение о совете по профессиональным квалификациям и порядок наделения его полномочиями по проведению независимой оценки.

Национальное агентство развития квалификаций (НАРК)
Автономная, некоммерческая организация. Обеспечивает деятельность по развитию квалификаций.

Советы по профессиональным квалификациям
Орган управления, уполномоченный проводить оценку по определенному виду деятельности.

Центры оценки квалификации (ЦОК)
Юридическое лицо,  непосредственно проводящее оценку квалификации. 

 

Полномочиями по оценке ЦОК наделяет и лишает совет по профессиональным квалификациям, который также определяет для каждого ЦОК наименования квалификаций, по которым будет проводиться оценка квалификаций, и направляет сведения о таких наименованиях в Национальное агентство развития квалификаций для их внесения в реестр.

 

Информация о Совете по профессиональным квалификациям в области управления персоналом (СПК)

Адрес электронной почты СПК:  spk@sovethr.ru

Адреса официальных сайтов СПК: http://sovethr.ru

 

Реестр
сведений о проведении
независимой оценки
квалификации

ИЗМЕНЕНИЯ В ТРУДОВОЙ КОДЕКСЕ И НАЛОГОВОМ КОДЕКСЕ

 

Одновременно с Законом № 238-ФЗ были приняты и вступят в силу еще два закона, вносящие изменения в Трудовой и Налоговый кодексы. Первый закон касается гарантий работникам, связанных с прохождением оценки квалификации, а второй с налогообложением затрат на оплату такой оценки.
Федеральным законом от 03.07.2016 № 239-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О независимой оценке квалификации" были внесены изменения в ст. 187, 196 и 197 ТК РФ, в которых установлены права работников на подготовку и дополнительное образование, а также гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование.
Прохождение работниками независимой оценки с 1 января 2017 года будет приравнено к получению ими дополнительного профессионального образования. То есть, для работников вместе с правом на получение дополнительного профессионального образования будет установлено право на прохождение независимой оценки.
В свою очередь, согласно новой редакции ст. 196 ТК РФ работодателю придется:
– внести дополнение в коллективный, трудовой договоры об условиях и порядке направления работников на прохождение независимой оценки;
– локальный акт, устанавливающий формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, а также перечень необходимых для этого профессий и специальностей, дополнить перечнем профессий и специальностей для направления работников на прохождение НОК, учитывая при этом мнение представительного органа работников.

 

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ

 

Необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также, направления работников на прохождение НОК для собственных нужд определяет работодатель.
Кроме этого, установлено, что направить работника на НОК можно только с его согласия. При этом работодатель должен предоставлять ему гарантии, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. 
Согласно новой ст. 187 ТК РФ, если сотрудник проходит оценку квалификации с отрывом от работы, за ним должны быть сохранены место работы и средняя зарплата по основному месту работы. Если же прохождение НОК осуществляется в другой местности, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. 
Ну и как уже было отмечено, по Закону № 238-ФЗ при направлении работодателем работника на НОК оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.

 

НЕЗАВИСИМАЯ ОЦЕНКА И НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС

 

Федеральным законом от 03.07.2016 № 251-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О независимой оценке квалификации", принятым и вступающим в силу одновременно с Законом № 238-ФЗ, внесены дополнения в ст. 217, 219 и 264 НК РФ.
В частности, среди не подлежащих налогообложению доходов физических лиц будут и суммы платы за прохождение НОК работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, осуществляемой согласно законодательству РФ (п. 21.1 ст. 217 НК РФ). 
А для определения суммы налоговой базы физического лица в перечень социальных налоговых вычетов будут включены расходы в сумме, уплаченной в налоговом периоде налогоплательщиком за прохождение независимой оценки своей квалификации на соответствие требованиям к квалификации в организациях, осуществляющих такую деятельность по законодательству РФ, – в размере фактически  произведенных расходов на прохождение независимой оценки с учетом ограничения максимального размера  вычета 120 000 руб. в совокупности за налоговый период.

Налоговые льготы предоставляются и работодателю, направившему работника на независимую оценку. Так, согласно пп. 23 п. 1 ст. 264 НК РФ расходы на прохождение независимой оценки, как и расходы на обучение, не облагаются налогом на прибыль, если прохождение оценки осуществляется на основании договора об оказании услуг, а работник, направленный на оценку, трудится на основании трудового договора.